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mg娱乐平台關於落實全面推開“證照分離”改革的實施意見解讀

時間:2019-03-11      瀏覽次數:       來源: mg娱乐平台      字號:[ ]

信息索引號 014007836/2019-00334 發行日期 2019年3月11日 公共日期 2019年3月11日 文件編號 公共時間限制 長期披露 出版組織 mg娱乐平台 公共形式 網站 公共方式 積極披露 公共範圍 面對社會 有效期 長 開放程序 部門準備 ,由辦公室審查後公開 主題 綜合政府事務 - 其他 類型 其他 關鍵詞 管理 ,措施 ,業務 文件鏈接 內容概述 “許可證分離”改革

爲了充分貫徹《國務院關於在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發[2018]第35號)的精神 ,根據《省政府關於印發在全省推開“證照分離”改革實施方案的通知》(蘇正發[2018] 137號)的要求和省政府的證明文件結合自己的功能 ,現在全面實施 。 “許可證分離”改革提出了以下實施意見 。

一 ,工作目標

圍繞“放鬆 ,良好管理 ,優質服務”的目標 ,充分發揮mg娱乐平台的行政改革審批權和集中改革優勢 ,全面落實實施辦法 。確保取消和備案事宜的“Secursification Separation”改革計劃 。不再批准 ,保留項目以簡化優化批准 。根據上級的統一部署 ,根據告知承諾和優化接入服務等不同要求 ,進一步簡化審批流程 ,開放審批要求 ,提高審批機制 ,提高審批效率 ,減少企業的行政審批項目 ,方便企業進入市場 。

二 ,具體措施

按照“版權分離”改革分類管理的要求 ,重點是涉及第一批106個行政許可項目的14個問題 ,進一步完善配套措施 ,明確操作方法 ,完善文件 ,做到很好的實施 。

(1)全面落實備案和不批准備案的要求 。開展業務活動的市場主體涉及兩次取消“私人出入境中介人資格(海外就業除外)” ,“國際船舶管理業務經營批准(外商投資)”和“非特殊用途化妝品首次進口”行政許可“ 。申請備案的 ,應當堅決按照改革要求 ,不再批准申請 ,直接說明業務範圍 。企業登記機關負責收集相關企業信息 ,推動各部門之間的共享 ,促進企業主管部門加強事後監督 ,防止監管真空 。

(2)簡化審批事項 ,實施通知承諾制度 。批准爲包裝裝潢印刷及其他印刷品(不包括商標 ,票據和保密印刷)設立印刷業務活動的企業“印刷業經營者同時批准包裝裝潢等印刷業務活動(不包括商標 ,票據 ,”)二次印刷“”2個許可證 ,取消印刷業務許可證發行“印刷和裝潢印刷品業務必須有2套以上的膠印 ,凹印 ,柔印 ,絲印等十餘種後期加工設備實施通知承諾制度的要求 ,申請人的審批條件和要求材料的一次性通知 ,承諾書的製作(見附件1) ,公司承諾符合批准條件並提交相關信息符合要求 ,審批部門就可以了現場審批 ,並及時向行業主管部門提供行政許可信息 。只有在企業達到法定許可條件後 ,才能開展業務活動 。

(3)優化接入服務事項 ,進一步提高市場準入的便利性 。 “批准藥品零售企業” ,“三級醫療器械營業執照” ,“危險化學品經營許可證”和“危險化學品安全使用許可證”“危險化學品的新的 ,重建 ,擴大生產 ,儲存和儲存(包括長期使用)運輸危險化學品的距離管道)建設項目安全條件審查“”包裝和裝飾印刷品和其他印刷品印刷企業活動(僅商標 ,票據 ,保密印刷)企業的設立“”印刷業經營者與其他印刷業合併行業經營者(不包括出版印刷公司)批准“”印刷業經營者成立新的印刷業經營者(不包括出版印刷公司)進行兼併和分類“”印刷業經營者也從事包裝裝潢等9項事項的審批印刷業務活動(僅限貿易標誌 ,票據 ,保密印刷) ,審批部門應整理工作程序 ,工作流程和工作指南 ,努力精簡鏈接 ,壓縮材料 ,優化流程 ,並根據每個項目進行優化 。入學服務措施(見附件2) 。

(4)繼續進行註冊信息的“雙重通知” 。企業註冊部門(註冊窗口)應全面實施“雙重通知”工作制度 。在辦理市場主體登記時 ,如果企業的經營範圍涉及“許可分離”改革中保留的行政審批事項 ,應當將申請批准的業務項目告知申請人 。相應的審批部門;註冊業務完成後 ,通過市場監管信息平臺 ,將註冊信息及時推送到審批部門 ,方便審批部門掌握相關企業信息 ,進行預諮詢和後續管理 。爲企業辦理審批項目 。

(五)大力推進監督管理聯動機制建設 。加強審批部門與行業主管部門之間的信息共享與合作 。審批批准後 ,審批部門將及時將行政許可信息收集到省級市場監管信息平臺 ,方便行業主管部門的檢查和收購 ,實施事後審覈 。監管 。對於應在省級市場監管信息平臺上公開披露的行政處罰 ,黑名單及其他公司信息 ,審批部門應注意審批程序 ,確保審批監督信息具有互操作性和無縫連接 。特別是 ,對於按照批准實施的執行情況審批執行情況 ,審批完成後 ,行業主管部門對承諾企業進行例行檢查 ,發現實際情況與承諾內容不符 ,審批部門應當根據行業主管部門出具的檢查意見 ,及時撤回批准 ,同一行政審查申請和申請人將來的批准將不再適用通知承諾的批准方法 。

(6)突出系統整合 ,形成改革的聯合力量 。要將“許可證分離”改革與“多認證”改革相結合 ,進行協調和推動 。將“認證分離”改革與企業名稱改革相結合 ,引入新措施 ,增加新的動能 ,優化名稱審批 ,實行名稱獨立宣傳 ,鼓勵新興產業發展 。將“許可證分離”改革與“互聯網+政府服務”體系建設相結合 ,探索市場準入問題的“一窗口驗收” ,“並行審批” ,“一網管理”和“全球共享” 。

三 ,保障措施

(1)加強責任落實 。各地區 ,各部門要高度重視 ,認真按照“證券分離證書”分類管理改革的要求 ,做好相關工作 ,確保審批事項全面落實 。參與該地區和部門 ,同時促進積極的指導 。努力使改革造福人民 。

(2)加強培訓指導 。各單位和部門要加強對窗口工人的業務培訓和指導 ,提高企業的業務素質和服務意識 ,準確理解“分許可證”改革的精神 ,精通相關業務實踐 。

(3)加強宣傳和指導 。各地區和各單位應加強關於“許可證分離”改革的信息報告 。要充分利用報紙 ,廣播 ,電視 ,互聯網 ,新媒體等載體 ,宣傳典型經驗和成功實踐 ,聽取企業的意見和看法 ,正確引導 。社會期望積極迴應社會問題 ,擴大社會共識 ,營造良好的改革氛圍 。

(4)加強評估和監督 。全面實施“分許可證”改革是深化商業體制改革的重要內容 。各單位和部門要及時進行監督檢查 ,並推薦典型的落實 ,大膽創新 ,積極行動;並對敷衍 ,無效和困難的企業負責 。

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