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2019年度工作計劃

時間:2019-03-01      瀏覽次數:       來源: mg娱乐平台      字號:[ ]

信息索引號 014007836/2019-00314 發行日期 2019年3月1日 公共日期 2019年3月1日 文件編號 公共時間限制 長期披露 出版組織 mg娱乐平台 公共形式 網站 公共方式 積極披露 公共範圍 面對社會 有效期 長 開放程序 部門準備 ,由辦公室審查後公開 主題 綜合政府事務 - 其他 類型 其他 關鍵詞 管理 ,措施 ,業務 文件下載 內容概述 工作計劃

1.深化權力下放管理 ,營造更加便利的商業環境 。

一是推動相對集中行政許可權改革提檔升級 。在市一級 ,結合本輪體制改革 ,我們將做好第二批相對集中的行政許可項目的轉移 ,重點是市場準入和投資建設 。在市(縣)區一級 ,推進江陰市綜合改革試點經驗的複製 ,引導市(縣)區和省級以上開發區全面建立行政審批局 ,促進公共資源管理每個市(縣)區的交易和12345政府熱線 。職能併入行政審批局統一集中行使 。

二是推動商事制度改革提檔升級 。深化名稱登記管理改革 ,將名稱自我聲明範圍擴大到個體工商戶 ,放寬企業名稱的自主選擇 。除特殊規定外 ,公司不再預先批准企業名稱;優化名稱登記工作機制 ,加強工作指導 。規範管理程序 ,提高名稱自動申報的使用率和合格率;改進名稱自我聲明糾錯和處理機制 ,爲糾正不當名稱提供保證 。複製和推廣“分離許可證”改革試點的經驗 ,推動首批106個行政審批項目有關企業被推向全市四個方面 ,如取消審批 ,審查和修改案例 ,實施通知承諾 ,以及優化訪問服務 。促進市場主體的簡單取消 ,簡化企業和個體工商戶的取消流程 ,擴大簡單取消的申請範圍 ,增加非上市股份有限公司和有限責任公司等企業的類型 ,探索建立全面的流程取消註冊平臺 。提高開放企業的便利性 ,大力推進“一窗口驗收 ,一表填寫報告” ,促進公司全程啓動在線處理;推進電子營業執照的統一驗證管理 ,拓寬跨域網絡的應用範圍 。加強藥品和藥品管理與管理的聯動 ,實現“一批管理 ,同步監督管理”;加強對藥品和安全生產的誠信激勵和紀律處分 。

三是推動工程建設項目審批制度改革提檔升級 。加快改革 ,繪製《無錫市工程建設項目審批制度改革實施方案》 ,將項目建設項目審批環節分爲四個階段:項目用地許可證 ,項目建設許可證 ,施工許可證和竣工驗收 ,分類審批 ,合併事項 ,優化服務加強監督的原則是準備一套申請表 ,建立驗收窗口 ,建立審批網絡 ,實行並行審批和信息共享 ,並採取領先和有時限的協議 ,爭取社會投資項目(小型民用和工業項目/大中型民用項目) 。項目建設到核開發建設許可的審批期分別在18個工作日和32個工作日內完成 ,政府投資項目(小項目/大中型項目)分別在37個工作日和62個工作日內控制 。優化審查機制 ,實施施工圖設計的聯合繪圖 ,並將其納入建設項目並行項目的聯合審查和聯合運行 ,探索項目選址 ,規劃和檢查 ,驗證的聯合探索規劃許可的內容 ,促進項目建設項目 。聯合評估審批 ,節能評估 ,環境影響評估 ,可行性研究 ,初步設計等 ,以提高審批效率 。加強項目管理 ,制定政府投資項目審批管理實施意見;依靠在線監管平臺 ,促進企業投資項目的並行實施;根據城市實際投資項目 ,對事後監督工作進行研究和發佈意見;抄襲推廣宜興經濟開發區輻射工程環評審批合作模式;開展重大項目前期服務的“前期行動” ,爲項目創造條件提供條件 。

2.制定統一的標準 ,提供更加標準化的政府服務 。

一是深入推進政務服務一體化建設 。提高政府服務一體化的有效性 ,介紹工作意見 ,加快城市開放 。按照推進和推進的原則 ,行政機關的審批集中在一個部門(科) ,行政審批(部門) ,集中在實務政務大廳 ,行政審批事項 。應集中在互聯網上 ,以實現大廳的到來 。 2008年 ,批准和授權到位 ,監督和管理到位 。 2019年 ,尚未進入市政服務大廳的83件物品被投入實體政務大廳 ,基本實現“應進 ,進” 。完善實體政務大廳“一站式”功能 ,疏通服務網絡 ,統一形象標識 ,嚴格規範工作 ,完善城市(市)區 ,鎮(街道)集中服務模式 ,村(社區)實體政務大廳 。加強鎮(街)服務中心和村(社區)便民服務中心的服務能力建設 ,促進政務服務事業全面進入實體政務大廳;建立廣義政府服務機制 ,實施窗口驗收 ,一個通知 ,一個網絡 ,一個窗口被髮送到鎮(街道)服務中心和村(社區)便利服務中心從“單一窗口”到“一般窗口” 。

二是深入推進受審分離一窗式改革 。擴大全面接受單窗口改革的成果 ,制定工作計劃 ,加快部門的開放 。在市政服務大廳實施“窗口式”改革 ,指導駐地部門編制審批服務標準化審查手冊 ,對前臺綜合接待人員進行業務培訓 ,根據企業和羣衆的頻率和習慣 ,並根據事項的類別對項目進行分類 。政府部門自行向政府服務中心提供服務 ,加快政務執行 ,承擔責任 ,改變時限 ,完成監督 ,評估反饋變化 。 2019年 ,超過80%的政府服務項目得以實現 。 “窗口”分類全面驗收 。引導市(縣)區開展“一窗口”改革 ,完善“前臺預收 ,背景分類審批 ,同窗口窗口”工作模式 ,實現“穿過城市的一扇窗戶“在城市範圍內 。

三是深入推進代辦代理一條龍服務 。引導市(縣)區進一步完善項目代理服務機制 ,將代理服務流程分爲六個步驟:諮詢申請 ,審覈驗收 ,代理代理 ,簽約協議 ,建立檔案和服務評估 ,明確每個環節的責任分工 。並具體負責人 ,爲公司提供全程保姆式免費代理服務 。加強鎮(街道)政府服務機構的工作 ,樹立“一件事”的良好清單作爲標準 ,代表政府服務整理城鎮(街道)名單 ,並根據城鎮(街道)加強城鎮(街道)對不同形式的城鎮(街道)政府服務機構指出個性化授權 ,將“一事一進”改爲“多事一進” ,形成閉環業務 ,縮短事務半徑 ,並促進人們做事 。

四是深入推進規範執法一攬子管理 。樹立“大服務”意識 ,加強涉及中介機構的管理 ,提升網上中介超市的功能 ,公開批准中介服務要素 ,加強中介服務信用評估 ,實現中介服務的在線展示 ,在線競標和在線評估 。建立“大監督”理念 ,全面利用現場評估 ,在線評估 ,短信審覈 ,風格評估 ,熱線評審和視頻監控等綜合手段 ,加強政府服務監管的有效性 ,積極開展“創新示範窗口” “和”服務負責人“努力開展活動 ,發揮先進模式的示範作用 。樹立“大法制”的理念 ,開展“學法用法”活動 ,舉辦專題講座 ,組織工作交流 ,進行案例評估等 ,提高員工執法能力和水平依法履行職責;制定行政執法責任制和實施專業行政許可確定法律制度審查 ,完善行政糾紛的法律風險防控機制 。

3.推廣網絡管理辦公室 ,提高智能網絡管理能力 。

一是推動信息集成共享化 。以江蘇省政府服務網絡爲契機 ,與國家政府服務平臺相連接 ,轉變升級市政服務管理平臺 ,規範門戶網站形式和內容整合 ,實現問題集中發佈 ,集中認證 ,集中化服務提供 ,允許企業在線做事“一個申請 ,一個認證 ,全國漫遊” 。全面瞭解國家 ,省 ,市有關部門的數據共享需求 ,提出數據共享清單 ,利用各級共享數據交換系統 ,簡化業務流程和創新服務模式 ,改變“人員運行”“數據差事” ,有效解決跨區域 ,各級人民事務受阻的問題 。加強市政服務管理平臺與“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統的深度整合 ,促進跨部門“雙隨機 ,一開”監管信息共享和信用聯合獎懲 ,提供信貸信息查詢和共享服務 。

二是推動業務操作協同化 。全面整理整理市 ,區(市)區 ,鎮(街道) ,村(社區)行政權力事項 ,mg游戏平台事項和工作指南 ,按照“三個四個四項原則”原則實施規範管理 ,規範事項的名稱和條件 ,材料 ,流程 ,時間限制等 ,實現“同一事物 ,同一標準 ,相同代碼” 。按照國家和省有關電子數據許可證的相關數據共享標準和規範 ,規範電子證書庫的建設 ,做好電子許可證的動態調整和更新 ,加快電子許可證申請和相互認可的推廣 。跨部門和地區共享 。專注於低網絡管理 ,研發《網上辦事管理辦法》《網上督查工作制度》 ,加強業務協同 ,規範行爲 ,嚴格評估和監督 。在2019年 ,我們將努力實現所有“無法面對”的批准 。

三是推動分析決策數據化 。深入整合和整合政府服務數據資源 ,全面提高政府服務信息統計分析系統的應用能力 ,增加決策支持 ,綜合運用政府服務大數據 ,建立科學合理的預測分析仿真模型 ,供黨委和政府科學決策制定提供全面而專注的大數據分析報告 。加大對服務的支持 ,主動把握企業和羣衆的共同和個性化需求 ,推進與企業生產生活密切相關的審批服務 ,並應當上線 。加大監督和支持力度 ,定期對政府服務大數據進行績效評估 ,以評估結果爲衡量在線服務能力的平衡點 ,組織各部門根據評估結果及時調整和優化 ,不斷提高政府服務效能 。

四是推動服務應用智能化 。針對移動服務的政府服務的集中整合 ,以及向APP無錫站分發的各種移動電話服務功能的組織 。大規模 ,簡易程序 ,易於規範的政務服務項目全面整理 ,研發人機交互綜合服務自助服務機 ,並向全市政服務網絡傳播提供爲羣衆提供7 * 24小時不間斷服務 。深化政治合作 ,政治合作 ,利用“互聯網+政府服務”實現金融服務 ,郵政服務和政府服務的融合與共享 ,價值再生 ,服務延伸 ,實現優勢互補 ,合作共贏 。梳理並形成涉及多部門 ,多議題 ,多許可合作的更多審批(服務)方案 ,並深化“包式”服務 。爲政府服務網絡建立綜合服務區和自助服務區 ,增強實體政務大廳的智能服務能力 。

4.創新管理機制 ,形成更加公正的交易平臺 。

一是優化公共資源交易領域服務供給 。根據“成熟的一個 ,促進一個 ,輸入一個”的原則 ,制定《無錫市2019版公共資源交易目錄》 。優化城市公共資源交易平臺的服務功能 ,按照市場進步原則 ,探索碳排放權等其他類型公共資源交易的進入;加強公共資源交易平臺的開放服務功能 ,建立私營企業或外資企業 。提供服務的新服務模式 。加大政府集中採購和電力管理的實施力度 ,將濱湖區公共資源交易分中心集中採購經驗複製推廣到其他市(縣) ,實現全市集中採購全覆蓋(縣) 。

二是強化公共資源交易平臺整合共享 。加強服務資源整合 ,賦予政府採購人履約保證金履約管理權限 ,促使採購供應商無異議地公佈倉儲 ,促進供應商在加強履約的同時開展采購業務購買者的責任;資源管理綜合專家數據庫資源 ,提高遠程遠程評估和評估的比例 ,促進跨地區專家資源的共享 。加強信息平臺整合 ,注重平臺整合 ,門戶統一 ,數據統一 ,管理統一 ,標準統一建設要求 ,運用“衆籌”理念 ,聚集城市資源 ,加快公共資源推廣省 ,市 ,縣級交易 。構建信息化智能平臺;對接全省“不開會”開設評估大廳 ,升級建設項目交易系統 ,實現全過程在線開通 。提高公共資源交易全過程的電子化水平 ,促進各類政府採購和水利工程的電子交易 ,實現水利工程在線支付保障 。

三是深化公共資源交易監管機制創新 。嚴格執行《關於加強公共資源交易平臺運行管理實施意見的通知》的要求 ,注重誠信風險的完整性 ,質疑相對集中的關鍵點 ,加強系統管理 ,風險管理和就業標準管理 ,形成多元化的“企業自治” ,行業自律 ,社會監督 ,行政監督“治國方略” 。加強建築業信用體系建設和企業信用評估結果的應用 ,提高信用評估結果在國有資本投資建設項目勘察設計 ,招標代理和施工招標中的應用水平 ,加強對誠實守信企業的激勵和支持 。推進智能監管 ,加強對公共資源交易前 ,後 ,後處理的電子行政監管實施 ,形成完整的監管信息鏈 ,具有可追溯的來源 ,可追溯性 ,監督和責任 ,實現在線實現時間監督和實時動態監督 。

5.提出強有力的問題和答案 ,並打開更有效的溝通渠道 。

一是升級政務服務“總客服” 。加強政府熱線一體化 ,逐步將非應急熱線納入12345政府熱線平臺 ,努力實現企業和羣衆的“第一回應” 。建立政府熱線聯動機制 ,根據驗收規模調整和充實電話 ,網站 ,短信 ,微信 ,微博 ,APP ,郵件七個接收渠道服務席位 ,全面實現12345互聯網的實時提供率座位維持在95%以上 ,電話座位15秒的開機率仍然高於95% 。提高政府熱線能力 ,開展政府熱線開放日活動 ,傾聽人民的聲音;配合《無錫日報》開啓“我想突破新聞”專欄 ,實時跟蹤社會情緒動態 ,積極迴應網民的關注 ,提升網絡輿論的積極能量;建立領導反應日本製度採用“解決 ,規律 ,定點 ,開放”的方式 ,安排政府部門負責人回答市民的呼喚 ,增強政府和人民的感情 。

二是做強政情民意分析儀加強12345政府熱線大數據分析 ,推動12345大數據融合創新 ,升級12345大數據分析比較功能 ,加強大數據動態調整和實時顯示 ,開啓人民生活熱點問題的自動搜索功能 ,爲政府決策和羣衆服務提供支持 。建立全市熱線典型服務信息聯動機制 ,關係到羣衆利益 ,人民羣衆的影響力和人民羣衆的需求集中度 。第一次相互關聯分析 ,及時形成情景報告或信息專題報告 ,爲黨委政府決策提供參考 。

三是當好排憂解難“知心人” 。嚴格執行《無錫市12345政府公共熱線運行管理辦法》 ,注重提高羣衆意識 ,通話完成率 ,準時完成率 ,解決問題率 ,及時回訪率 ,滿意率 ,以及政府熱線的運作和會員單位的處理 。評定 。深化12345政府熱線與整個市政服務網絡的深度整合 ,實現對全過程的公開評估 ,包括“不符合審批(服務)”和“在線 ,即時 ,關閉 ,一次性”事項 。封鎖點 ,增強服務體驗 ,促進各部門政府服務能力的不斷優化 。

6.堅持黨的嚴格管理 ,建設更加負責任的幹部隊伍 。

一是突出政治忠誠的鮮明導向 。堅持以黨的政治建設爲龍頭 ,利用習近平的中國特色社會主義新時代武裝黨員幹部 ,開展“不忘原心 ,記憶使命”的主題教育 ,實施黨章和新修訂的《紀律處分條例》《支部工作條例(試行)》 ,繼續推進“兩學一思”學習和教育規範化制度化 ,形成冷靜積極的政治文化 ,強化“四個意識”和“四個自信” 。做好思想工作 ,加強責任制的落實 ,加強監督預警 ,風險研究和管理 ,控制和處置思想領域 ,打造強有力的門戶網站 ,“兩個微觀目的” ,季度通訊等宣傳崗位 ,牢牢把握思想工作的領導 。主動性 。

二是踐行爲民服務的根本宗旨 。抓住基層黨組織規範化 ,規範化建設的機遇 ,自覺踐行“全心全意爲人民服務”的宗旨 ,組織“開窗 ,開展業務”的現場服務活動 ,黨建聯盟志願者服務活動和“爲人民服務的示範窗口”和“爲人民提供先進的標兵”爭取活動等 ,在基層黨組織中發揮良好作用 ,推動團隊建設 ,推進改革 ,優秀服務 ,推出政府服務“成泉先鋒”黨建品牌 。

三是提升擔當作爲的行動自覺 。按照嚴格和愛與愛 ,鼓勵和約束相結合的思想 ,我們將提高激勵 ,容錯 ,糾正和實施“三個機制”的能力 ,建立和完善配套措施 ,以確保每項改革都得到實施 。機制支持 。注重信念 ,政治誠信 ,責任 ,能力和作風 ,開展幹部培訓 ,業務培訓 ,誠信培訓 ,提高教育培訓的針對性 ,有效性和覆蓋面;繼續推進“101”年輕幹部的攻擊 ,營造強大的氣氛 ,比學習追趕 ,激發年輕幹部創造企業家的激情 。

四是強化作風建設的根本保障 。認真做好八項中央法規的實施和《實施細則》精神的實施 ,嚴格執行省市委《具體辦法》 ,重點關注違反精神的新形式和新動態八項中央規定 ,真正把握工作作風 ,把握走出成功 。全面運用“四種形式”的監督和紀律 ,完善黨風廉政建設的“主要責任清單”和“監督責任清單” ,把工作作風建設引向走在前列的道路 。

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